EL TIEMPO
Wall Street acelera subida y avanza un 5,5% antes del cierre, tras primeros datos plan Geithner
La Bolsa de Nueva York despegó esta semana con pie derecho; el plan del secretario del Tesoro de E.U., Tim Geithner, ayudaría a bancos a retirar 'activos tóxicos' de sus balances multimillonarios.
La bolsa neoyorquina aceleró hoy sus avances en la última hora de contrataciones y a falta de una media hora para concluir la sesión registraba un avance del 5,5% en el Dow Jones de Industriales.
La divulgación de detalles específicos en torno a los planes del Gobierno para sanear las cuentas de los bancos de activos ligados a hipotecas y otros instrumentos financieros problemáticos, contribuyó a que el mercado mantuviera una fuerte tendencia alcista desde la apertura.
El Nasdaq también registraba un sólido avance y ganaba un 5,1% respecto del viernes, mientras que el S%P 500 subía un 5,6%.
Las acciones de los bancos eran las que lideraban el avance en el Dow Jones de Industriales, aunque otras empresas de materiales básicos, como la empresa de aluminio Alcoa, con un avance del 11%, también se beneficiaba de la corriente compradora
martes, 24 de marzo de 2009
1. Plan de desarrollo
El PND es un pacto social entre la comunidad y el estado para planificar el desarrollo territorial. Contiene el programa de gobierno que el alcalde desarrollará en los cuatro años, o sea, los programas, subprogramas, proyectos y metas por alcanzar. El plan de desarrollo tiene su origen en la ley 152 de 1994: Ley orgánica del plan de desarrollo que establece los procedimientos y mecanismos para la elaboración, aprobación, ejecución, seguimiento, evaluación y control del Plan. El plan de desarrollo está conformado por una parte general de carácter estratégico y por un plan de inversiones de carácter operativo a mediano y corto plazo. PLANES DE ACCION Con base en el plan de desarrollo aprobado, cada dependencia pública que tenga que ver con las tareas a realizar en el periodo de gobierno prepara su correspondiente plan de acción, en coordinación con la oficina de planeación. Este plan de acción se somete a la aprobación del consejo de gobierno municipal.
Evaluación
El departamento de planeación municipal diseña y organiza los sistemas de evaluación y resultados de la administración municipal. Cada año se hace un informe sobre el resultado del total de la evaluaciones. Este informe se constituye en la base para el diseño del plan de inversiones del siguiente año.
Armonización con el presupuesto
En el presupuesto anual se debe reflejar el plan plurianual de inversiones. El Concejo Municipal definirá los procedimientos a través de los cuales el plan de desarrollo es armonizado con el presupuesto respectivo.
Autoridades e instancias de Planeacion
1.El Alcalde: Es el orientador de la planeación municipal
.2.El Consejo de Gobierno o Dependencias Equivalentes
3.El Departamento de Planeación Desarrolla las orientaciones de planeación impartidas por el alcalde.
4.Las demás Secretarías
5.El Concejo Municipal
6.El Consejo Territorial de Planeación
7.Las Veedurías Ciudadanas
8.Sociedad Civil
2. Consejo Nacional de política, económica y Social. CONPES
Antecedentes
El Consejo Nacional de Política Económica y Social — CONPES — fue creado por la Ley 19 de 1958.
Ésta es la máxima autoridad nacional de planeación y se desempeña como organismo asesor del Gobierno en todos los aspectos relacionados con el desarrollo económico y social del país. Para lograrlo, coordina y orienta a los organismos encargados de la dirección económica y social en el Gobierno, a través del estudio y aprobación de documentos sobre el desarrollo de políticas generales que son presentados en sesión.
El CONPES actúa bajo la dirección del Presidente de la Republica y lo componen los ministros de Relaciones Exteriores, Hacienda, Agricultura, Desarrollo, Trabajo, Transporte, Comercio Exterior, Medio Ambiente y Cultura, el Director del DNP, los gerentes del Banco de la República y de la Federación Nacional de Cafeteros, así como el Director de Asuntos para las Comunidades Negras del Ministerio del Interior y el Director para la Equidad de la Mujer.
El CONPES Social funciona de igual manera que el CONPES, pero varía en su composición: lo dirige el Presidente de la República y lo componen los ministros de Hacienda, Salud, Educación, Trabajo, Agricultura, Transporte, Desarrollo, el Secretario General de la Presidencia y el Director del DNP.
El Departamento Nacional de Planeación desempeña las funciones de Secretaría Ejecutiva del CONPES y CONPES SOCIAL, y por lo tanto es la entidad encargada de coordinar y presentar todos los documentos para discutir en sesión.
Funciones del DNP relacionadas con el Conpes
En calidad de Secretaría Técnica del CONPES, el DNP tiene las siguientes funciones:
1. Presentar, para su estudio y aprobación, la programación macroeconómica anual.
2. Someter a su consideración el Plan Nacional de Desarrollo, en los términos señalados en la Ley orgánica del Plan.
3. Presentar, para su aprobación, las políticas, estrategias, planes, programas y proyectos del Gobierno Nacional.
4. Presentar, para su análisis, estudios sobre la ejecución del Plan Nacional de Desarrollo y sobre las políticas, estrategias, programas y proyectos del Gobierno Nacional.
5. Someter, para su estudio y aprobación, las bases y criterios de la inversión pública.
6. Presentar, para su estudio y aprobación, el plan financiero del sector público.
7. Presentar, para su estudio y aprobación, el plan operativo anual de inversiones.
8. Presentar, para su estudio y aprobación, el programa de desembolsos de crédito externo del sector público.
9. Preparar y someter a su consideración los conceptos relacionados con la celebración de los contratos de empréstito de la Nación o de las entidades públicas, en los términos previstos por las disposiciones legales vigentes.
10. Preparar y someter a su consideración los conceptos relacionados con el otorgamiento de garantías por parte de la Nación a los contratos de crédito interno o externo de las entidades públicas, en los términos previstos por las disposiciones legales vigentes.
11. Presentar, para su estudio y aprobación, el monto y distribución de las utilidades y los superávit de las entidades descentralizadas.
Prestar el apoyo requerido por el CONPES en todas las demás actuaciones y funciones de su competencia.
Miembros del Conpes
El documento da a conocer los miembros (permanentes, no permanentes, invitados y otros asistentes) que asisten a las sesiones del Conpes
3.Departamento Nacional de planeacion
Es un organismo técnico asesor del Presidente de la República, encargado de la secretaría del CONPES y delegado para realizar, ejecutar y evaluar las políticas, los planes generales, programas y proyectos del sector público.
Además, se encarga de proponer, con base en el estado de la economía nacional e internacional, los planes y programas para el desarrollo económico, social y ambiental del país.
Está organizado en diferentes secciones que coordinan a otras entidades públicas, tales como: ministerios, departamentos administrativos y entidades territoriales, para el cumplimiento de sus objetivos.
El Departamento Nacional de Planeación sigue los proyectos que propone el Plan de Desarrollo vigente. Busca, de esta manera, mantener una coherencia entre las políticas del gobierno en la práctica y los planes y proyectos que este se ha planteado.
4. Ley 152/94
Mediante esta se establece la Ley Orgánica del Plan de Desarrollo que tiene como propósito establecer los procedimientos y mecanismos para la elaboración, aprobación, ejecución, seguimiento, evaluación y control de los planes de desarrollo, así como la regulación de los demás aspectos contemplados por el artículo 342, y en general por el capítulo 2° del título XII de la Constitución Política y demás normas constitucionales que se refieren al plan de desarrollo y la planificación.
La Ley orgánica del Plan de Desarrollo se aplicará a la Nación, las entidades territoriales y los organismos públicos de todo orden.
5. Ingresos del estado
Impuestos:
Son el dinero que una persona, una familia o una empresa deben pagar al Estado para contribuir con sus ingresos. Esta es la forma más importante por medio de la cual el Estado obtiene recursos para llevar a cabo sus actividades y funciones (administración, inversión social, en infraestructura, en seguridad nacional, en prestación de servicios, etc.).
Los impuestos tienen muchas formas de clasificación.
Impuestos directos e indirectos:
Esta es la principal clasificación de los impuestos. Los impuestos directos son aquellos que recaen directamente sobre la persona, empresa, sociedad etc. Entre los impuestos directos se pueden clasificar: los impuestos a la renta, al enriquecimiento, o aquellos que se cobran por trámites personales como la obtención de documentos, pagos de derechos y licencias, etc.
Los impuestos indirectos, de otra parte, se le imponen a bienes y servicios y a las transacciones que se realizan con ellos; es decir, las personas, indirectamente, a través de la compra de bienes y servicios, pagan el impuesto, aun cuando el Estado no les está cobrando directamente el impuesto a éstas. Los impuestos indirectos, entonces, se cobran en la compra y venta de bienes y servicios y al realizar otro tipo de transacciones comerciales como la importación de bienes (traer bienes desde otros países al país). Un caso típico de este tipo de impuesto es el impuesto al valor agregado (IVA).
Impuestos al gasto, al ingreso, e impuestos a la propiedad:
Los impuestos al gasto son los que, principalmente, se le imponen a las transacciones de compraventa (en el momento en que una persona o empresa compran un bien, están pagando el impuesto). Otro tipo de impuesto al gasto son los impuestos que se cobran por traer bienes desde otros países hacia el nuestro (importar). Esta clase de impuesto se llama arancel.
Los impuestos al ingreso afectan directamente a la persona o empresa que recibe dinero o un pago por una determinada actividad o trabajo y a su ingreso. En este tipo de impuestos se incluyen las contribuciones a programas de previsión social, el impuesto a la renta, el impuesto de retención en la fuente y las contribuciones al SENA y al ICBF, entre otros.
Los impuestos a la propiedad son las contribuciones sobre casas, fincas, edificios, tierras o herencias. El impuesto predial, el impuesto sobre vehículos y los impuestos a las sucesiones se incluyen entre ellos.
Impuestos regresivos y progresivos:
Los impuestos regresivos son aquellos que se cobran a todos por igual; es decir: la tarifa pagada no guarda relación con la capacidad económica de una persona, por lo tanto, una persona pobre y una persona adinerada pagarán la misma cantidad de dinero por el impuesto. Lo anterior implica que la cantidad de plata que debe pagar el pobre por este impuesto es mayor en proporción a su ingreso que la que debe pagar la persona adinerada y afectará, por consiguiente, más fuertemente su economía personal.
Los impuestos progresivos, por el contrario, sí tienen en cuenta la capacidad económica de una persona o empresa. Con este tipo de impuestos los pobres pagan menos cantidad de dinero que las personas adineradas; es decir, a medida que la capacidad económica de una persona o empresa aumenta, la cantidad de dinero que ésta debe pagar por el impuesto también aumenta. Los impuestos progresivos buscan que tanto un pobre como una persona adinerada paguen una cantidad proporcional a su ingreso. Con esto, los gobiernos buscan redistribuir la riqueza y aportar un mayor beneficio a los menos favorecidos. Los impuestos indirectos suelen ser regresivos y los directos progresivos. Estos últimos se calculan principalmente sobre la renta (ingresos) o enriquecimiento de una persona, o las ganancias de una empresa.
Es importante que los impuestos no recaigan sobre bienes y servicios de primera necesidad (aquellos sin los cuales las personas no podrían sobrevivir) razón por la cual siempre se procura imponer impuestos sobre bienes y servicios menos indispensables como los cigarrillos, el licor y los juegos de azar, entre muchos otros. Los efectos que generan los impuestos dependen del monto que se cobre y de los bienes o servicios sobre los cuales éstos recaigan, por lo que los gobiernos nacionales deben ser muy cuidadosos a la hora de imponer un impuesto, pues un cálculo erróneo sobre las consecuencias de un impuesto podría generar resultados contrarios a los esperados. Por ejemplo, un mal cálculo en un impuesto puede hacer que la carga y el peso económico sea considerado tan alto que las personas o empresas afectadas no deseen producir, ahorrar o generar riqueza. Lo anterior trae graves consecuencias para la economía de un país.
Tasas:
Las tasas son aquellos ingresos tributarios establecidos o exigidos unilateralmente por el Estado, pero solo se hacen exigibles en el caso que el particular decida utilizar el servicio público.
Y las tasas por uso son dichas rentas, por ministerio de ley tienen el carácter de tasas nacionales con destinación especifica, “ en las tasas por utilización de agua, su destinación es la protección y renovación de los recursos hídricos”
Contribuciones:
Las contribuciones son el tributo que se aplica sobre el avalúo fiscal de las propiedades, determinado por el SII, de acuerdo con las normas de la Ley Sobre Impuesto Territorial. El monto total recaudado se destina a los fondos municipales, lo que permite la implementación de servicios a la comunidad, tales como electrificación, salud, educación, etc.
Empréstitos:
Son dineros que el Estado recibe como prestamos tanto de la Banca Nacional como de la Banca Extranjera y constituyen la deuda Nacional que puede ser publica o privada.
El PND es un pacto social entre la comunidad y el estado para planificar el desarrollo territorial. Contiene el programa de gobierno que el alcalde desarrollará en los cuatro años, o sea, los programas, subprogramas, proyectos y metas por alcanzar. El plan de desarrollo tiene su origen en la ley 152 de 1994: Ley orgánica del plan de desarrollo que establece los procedimientos y mecanismos para la elaboración, aprobación, ejecución, seguimiento, evaluación y control del Plan. El plan de desarrollo está conformado por una parte general de carácter estratégico y por un plan de inversiones de carácter operativo a mediano y corto plazo. PLANES DE ACCION Con base en el plan de desarrollo aprobado, cada dependencia pública que tenga que ver con las tareas a realizar en el periodo de gobierno prepara su correspondiente plan de acción, en coordinación con la oficina de planeación. Este plan de acción se somete a la aprobación del consejo de gobierno municipal.
Evaluación
El departamento de planeación municipal diseña y organiza los sistemas de evaluación y resultados de la administración municipal. Cada año se hace un informe sobre el resultado del total de la evaluaciones. Este informe se constituye en la base para el diseño del plan de inversiones del siguiente año.
Armonización con el presupuesto
En el presupuesto anual se debe reflejar el plan plurianual de inversiones. El Concejo Municipal definirá los procedimientos a través de los cuales el plan de desarrollo es armonizado con el presupuesto respectivo.
Autoridades e instancias de Planeacion
1.El Alcalde: Es el orientador de la planeación municipal
.2.El Consejo de Gobierno o Dependencias Equivalentes
3.El Departamento de Planeación Desarrolla las orientaciones de planeación impartidas por el alcalde.
4.Las demás Secretarías
5.El Concejo Municipal
6.El Consejo Territorial de Planeación
7.Las Veedurías Ciudadanas
8.Sociedad Civil
2. Consejo Nacional de política, económica y Social. CONPES
Antecedentes
El Consejo Nacional de Política Económica y Social — CONPES — fue creado por la Ley 19 de 1958.
Ésta es la máxima autoridad nacional de planeación y se desempeña como organismo asesor del Gobierno en todos los aspectos relacionados con el desarrollo económico y social del país. Para lograrlo, coordina y orienta a los organismos encargados de la dirección económica y social en el Gobierno, a través del estudio y aprobación de documentos sobre el desarrollo de políticas generales que son presentados en sesión.
El CONPES actúa bajo la dirección del Presidente de la Republica y lo componen los ministros de Relaciones Exteriores, Hacienda, Agricultura, Desarrollo, Trabajo, Transporte, Comercio Exterior, Medio Ambiente y Cultura, el Director del DNP, los gerentes del Banco de la República y de la Federación Nacional de Cafeteros, así como el Director de Asuntos para las Comunidades Negras del Ministerio del Interior y el Director para la Equidad de la Mujer.
El CONPES Social funciona de igual manera que el CONPES, pero varía en su composición: lo dirige el Presidente de la República y lo componen los ministros de Hacienda, Salud, Educación, Trabajo, Agricultura, Transporte, Desarrollo, el Secretario General de la Presidencia y el Director del DNP.
El Departamento Nacional de Planeación desempeña las funciones de Secretaría Ejecutiva del CONPES y CONPES SOCIAL, y por lo tanto es la entidad encargada de coordinar y presentar todos los documentos para discutir en sesión.
Funciones del DNP relacionadas con el Conpes
En calidad de Secretaría Técnica del CONPES, el DNP tiene las siguientes funciones:
1. Presentar, para su estudio y aprobación, la programación macroeconómica anual.
2. Someter a su consideración el Plan Nacional de Desarrollo, en los términos señalados en la Ley orgánica del Plan.
3. Presentar, para su aprobación, las políticas, estrategias, planes, programas y proyectos del Gobierno Nacional.
4. Presentar, para su análisis, estudios sobre la ejecución del Plan Nacional de Desarrollo y sobre las políticas, estrategias, programas y proyectos del Gobierno Nacional.
5. Someter, para su estudio y aprobación, las bases y criterios de la inversión pública.
6. Presentar, para su estudio y aprobación, el plan financiero del sector público.
7. Presentar, para su estudio y aprobación, el plan operativo anual de inversiones.
8. Presentar, para su estudio y aprobación, el programa de desembolsos de crédito externo del sector público.
9. Preparar y someter a su consideración los conceptos relacionados con la celebración de los contratos de empréstito de la Nación o de las entidades públicas, en los términos previstos por las disposiciones legales vigentes.
10. Preparar y someter a su consideración los conceptos relacionados con el otorgamiento de garantías por parte de la Nación a los contratos de crédito interno o externo de las entidades públicas, en los términos previstos por las disposiciones legales vigentes.
11. Presentar, para su estudio y aprobación, el monto y distribución de las utilidades y los superávit de las entidades descentralizadas.
Prestar el apoyo requerido por el CONPES en todas las demás actuaciones y funciones de su competencia.
Miembros del Conpes
El documento da a conocer los miembros (permanentes, no permanentes, invitados y otros asistentes) que asisten a las sesiones del Conpes
3.Departamento Nacional de planeacion
Es un organismo técnico asesor del Presidente de la República, encargado de la secretaría del CONPES y delegado para realizar, ejecutar y evaluar las políticas, los planes generales, programas y proyectos del sector público.
Además, se encarga de proponer, con base en el estado de la economía nacional e internacional, los planes y programas para el desarrollo económico, social y ambiental del país.
Está organizado en diferentes secciones que coordinan a otras entidades públicas, tales como: ministerios, departamentos administrativos y entidades territoriales, para el cumplimiento de sus objetivos.
El Departamento Nacional de Planeación sigue los proyectos que propone el Plan de Desarrollo vigente. Busca, de esta manera, mantener una coherencia entre las políticas del gobierno en la práctica y los planes y proyectos que este se ha planteado.
4. Ley 152/94
Mediante esta se establece la Ley Orgánica del Plan de Desarrollo que tiene como propósito establecer los procedimientos y mecanismos para la elaboración, aprobación, ejecución, seguimiento, evaluación y control de los planes de desarrollo, así como la regulación de los demás aspectos contemplados por el artículo 342, y en general por el capítulo 2° del título XII de la Constitución Política y demás normas constitucionales que se refieren al plan de desarrollo y la planificación.
La Ley orgánica del Plan de Desarrollo se aplicará a la Nación, las entidades territoriales y los organismos públicos de todo orden.
5. Ingresos del estado
Impuestos:
Son el dinero que una persona, una familia o una empresa deben pagar al Estado para contribuir con sus ingresos. Esta es la forma más importante por medio de la cual el Estado obtiene recursos para llevar a cabo sus actividades y funciones (administración, inversión social, en infraestructura, en seguridad nacional, en prestación de servicios, etc.).
Los impuestos tienen muchas formas de clasificación.
Impuestos directos e indirectos:
Esta es la principal clasificación de los impuestos. Los impuestos directos son aquellos que recaen directamente sobre la persona, empresa, sociedad etc. Entre los impuestos directos se pueden clasificar: los impuestos a la renta, al enriquecimiento, o aquellos que se cobran por trámites personales como la obtención de documentos, pagos de derechos y licencias, etc.
Los impuestos indirectos, de otra parte, se le imponen a bienes y servicios y a las transacciones que se realizan con ellos; es decir, las personas, indirectamente, a través de la compra de bienes y servicios, pagan el impuesto, aun cuando el Estado no les está cobrando directamente el impuesto a éstas. Los impuestos indirectos, entonces, se cobran en la compra y venta de bienes y servicios y al realizar otro tipo de transacciones comerciales como la importación de bienes (traer bienes desde otros países al país). Un caso típico de este tipo de impuesto es el impuesto al valor agregado (IVA).
Impuestos al gasto, al ingreso, e impuestos a la propiedad:
Los impuestos al gasto son los que, principalmente, se le imponen a las transacciones de compraventa (en el momento en que una persona o empresa compran un bien, están pagando el impuesto). Otro tipo de impuesto al gasto son los impuestos que se cobran por traer bienes desde otros países hacia el nuestro (importar). Esta clase de impuesto se llama arancel.
Los impuestos al ingreso afectan directamente a la persona o empresa que recibe dinero o un pago por una determinada actividad o trabajo y a su ingreso. En este tipo de impuestos se incluyen las contribuciones a programas de previsión social, el impuesto a la renta, el impuesto de retención en la fuente y las contribuciones al SENA y al ICBF, entre otros.
Los impuestos a la propiedad son las contribuciones sobre casas, fincas, edificios, tierras o herencias. El impuesto predial, el impuesto sobre vehículos y los impuestos a las sucesiones se incluyen entre ellos.
Impuestos regresivos y progresivos:
Los impuestos regresivos son aquellos que se cobran a todos por igual; es decir: la tarifa pagada no guarda relación con la capacidad económica de una persona, por lo tanto, una persona pobre y una persona adinerada pagarán la misma cantidad de dinero por el impuesto. Lo anterior implica que la cantidad de plata que debe pagar el pobre por este impuesto es mayor en proporción a su ingreso que la que debe pagar la persona adinerada y afectará, por consiguiente, más fuertemente su economía personal.
Los impuestos progresivos, por el contrario, sí tienen en cuenta la capacidad económica de una persona o empresa. Con este tipo de impuestos los pobres pagan menos cantidad de dinero que las personas adineradas; es decir, a medida que la capacidad económica de una persona o empresa aumenta, la cantidad de dinero que ésta debe pagar por el impuesto también aumenta. Los impuestos progresivos buscan que tanto un pobre como una persona adinerada paguen una cantidad proporcional a su ingreso. Con esto, los gobiernos buscan redistribuir la riqueza y aportar un mayor beneficio a los menos favorecidos. Los impuestos indirectos suelen ser regresivos y los directos progresivos. Estos últimos se calculan principalmente sobre la renta (ingresos) o enriquecimiento de una persona, o las ganancias de una empresa.
Es importante que los impuestos no recaigan sobre bienes y servicios de primera necesidad (aquellos sin los cuales las personas no podrían sobrevivir) razón por la cual siempre se procura imponer impuestos sobre bienes y servicios menos indispensables como los cigarrillos, el licor y los juegos de azar, entre muchos otros. Los efectos que generan los impuestos dependen del monto que se cobre y de los bienes o servicios sobre los cuales éstos recaigan, por lo que los gobiernos nacionales deben ser muy cuidadosos a la hora de imponer un impuesto, pues un cálculo erróneo sobre las consecuencias de un impuesto podría generar resultados contrarios a los esperados. Por ejemplo, un mal cálculo en un impuesto puede hacer que la carga y el peso económico sea considerado tan alto que las personas o empresas afectadas no deseen producir, ahorrar o generar riqueza. Lo anterior trae graves consecuencias para la economía de un país.
Tasas:
Las tasas son aquellos ingresos tributarios establecidos o exigidos unilateralmente por el Estado, pero solo se hacen exigibles en el caso que el particular decida utilizar el servicio público.
Y las tasas por uso son dichas rentas, por ministerio de ley tienen el carácter de tasas nacionales con destinación especifica, “ en las tasas por utilización de agua, su destinación es la protección y renovación de los recursos hídricos”
Contribuciones:
Las contribuciones son el tributo que se aplica sobre el avalúo fiscal de las propiedades, determinado por el SII, de acuerdo con las normas de la Ley Sobre Impuesto Territorial. El monto total recaudado se destina a los fondos municipales, lo que permite la implementación de servicios a la comunidad, tales como electrificación, salud, educación, etc.
Empréstitos:
Son dineros que el Estado recibe como prestamos tanto de la Banca Nacional como de la Banca Extranjera y constituyen la deuda Nacional que puede ser publica o privada.
martes, 17 de marzo de 2009
“Colombia no vivirá un tsunami empresarial”: Tom Peters (el espectador)
Diálogo de Elespectador.com con uno de los más reconocidos conferencistas del mundo en temas gerenciales.
Cómo serán las empresas después de la crisis?
Cambiarán drásticamente en los próximos 20 años, con subidas y bajadas, los altos ejecutivos no se saldrán con la suya, habrá más controles y cambiará la actitud sobre lo que podrán hacer. En el caso de Colombia no habrá un Tsunami porque han tenido más control. Me duele que la gente en EE.UU. pierda el empleo y la casa, pero era hora de que nos pusiéramos en el lugar que nos corresponde.
Cambiarán drásticamente en los próximos 20 años, con subidas y bajadas, los altos ejecutivos no se saldrán con la suya, habrá más controles y cambiará la actitud sobre lo que podrán hacer. En el caso de Colombia no habrá un Tsunami porque han tenido más control. Me duele que la gente en EE.UU. pierda el empleo y la casa, pero era hora de que nos pusiéramos en el lugar que nos corresponde.
Usted habla de innovación, pero ¿cómo mantenerla cuando las empresas luchaevivir?
Hay espacio para innovar en las buenas y en las malas. Habrá que cambiar los procesos y aprender a hacer más con menos. Pero es estúpido hacer recortes indiscriminados, hay que optimizar los recursos para investigación y desarrollo, las que lo logren tendrán una ventaja sobre las otras. Hay que tener la sensibilidad del cirujano para no cortar en los aspectos importantes del negocio.
Hay espacio para innovar en las buenas y en las malas. Habrá que cambiar los procesos y aprender a hacer más con menos. Pero es estúpido hacer recortes indiscriminados, hay que optimizar los recursos para investigación y desarrollo, las que lo logren tendrán una ventaja sobre las otras. Hay que tener la sensibilidad del cirujano para no cortar en los aspectos importantes del negocio.
Con la crisis se ha perdido la confianza, ¿cómo recuperarla, en especial en el sistema financiero?
Tomará tiempo, es el único activo del sector financiero. Tardó tiempo desbaratarse y tomará el mismo tiempo recuperarla. Habrá una reacción que es imponer más regulación, como ocurrió la crisis pasada, cuando surgió la ley “Sarbanes-Oxley”, en 2002, sobre las responsabilidades de los administradores, que se volvió sofocante y no sirvió para nada. Yo esperaría que surja una nueva forma de mirar las cosas, lo que se enseña en las escuelas de negocios, sobre lo que deben hacer los altos ejecutivos. No sé si en EE.UU tendremos la paciencia para hacerlo, Obama lleva 50 días en el cargo y la gente está desesperada porque no ha resuelto de un tajo el problema financiero. Pero él tiene la disposición, es prudente, pero no hace magia.
¿Cómo hacer para que el liderazgo de Obama no se convierta en frustración?
Ya se está viviendo esa frustración. Pero es una persona que no pierde su capacidad de mantener la ecuanimidad, independiente de la popularidad. Así lo reflejó su campaña. Bush cuando se vio contra la pared desapareció. En el caso de Obama no lo creo.
¿Qué va ocurrir con China?
Son un pueblo reflexivo, apenas están saliendo de su encierro, pero serán de los beneficiados con la crisis. Son 1.200 millones y tienen un potencial de crecimiento de sus mercados internos enorme, así como la India. Están haciendo cosas importantes, como mejorar sus niveles de educación, aunque posiblemente no se convertirán a mediano y largo plazo en el epicentro del mundo.
¿Cuáles considera que son las oportunidades de Colombia en la crisis, entendiendo que a pesar de el país ha sido golpeado, aunque tiene una posición más sólida que muchos países del mundo?
Estoy de acuerdo en que el problema de una persona se convierte en la oportunidad de otra. Acordémonos que muchos de los avances de la medicina se han logrado en las guerras, porque el cirujano se ve en la necesidad de hacer lo que sea para salvar vidas y así surgen las grandes ideas. Quizás le llegó la oportunidad a América Latina, por qué no. Colombia demostró que con estabilidad puede crecer a niveles de 8%, como los que tuvieron los tigres del sudeste asiático. Ya se demostraron a si mismos que es posible. El éxito está en función de la capacidad de un
Tomará tiempo, es el único activo del sector financiero. Tardó tiempo desbaratarse y tomará el mismo tiempo recuperarla. Habrá una reacción que es imponer más regulación, como ocurrió la crisis pasada, cuando surgió la ley “Sarbanes-Oxley”, en 2002, sobre las responsabilidades de los administradores, que se volvió sofocante y no sirvió para nada. Yo esperaría que surja una nueva forma de mirar las cosas, lo que se enseña en las escuelas de negocios, sobre lo que deben hacer los altos ejecutivos. No sé si en EE.UU tendremos la paciencia para hacerlo, Obama lleva 50 días en el cargo y la gente está desesperada porque no ha resuelto de un tajo el problema financiero. Pero él tiene la disposición, es prudente, pero no hace magia.
¿Cómo hacer para que el liderazgo de Obama no se convierta en frustración?
Ya se está viviendo esa frustración. Pero es una persona que no pierde su capacidad de mantener la ecuanimidad, independiente de la popularidad. Así lo reflejó su campaña. Bush cuando se vio contra la pared desapareció. En el caso de Obama no lo creo.
¿Qué va ocurrir con China?
Son un pueblo reflexivo, apenas están saliendo de su encierro, pero serán de los beneficiados con la crisis. Son 1.200 millones y tienen un potencial de crecimiento de sus mercados internos enorme, así como la India. Están haciendo cosas importantes, como mejorar sus niveles de educación, aunque posiblemente no se convertirán a mediano y largo plazo en el epicentro del mundo.
¿Cuáles considera que son las oportunidades de Colombia en la crisis, entendiendo que a pesar de el país ha sido golpeado, aunque tiene una posición más sólida que muchos países del mundo?
Estoy de acuerdo en que el problema de una persona se convierte en la oportunidad de otra. Acordémonos que muchos de los avances de la medicina se han logrado en las guerras, porque el cirujano se ve en la necesidad de hacer lo que sea para salvar vidas y así surgen las grandes ideas. Quizás le llegó la oportunidad a América Latina, por qué no. Colombia demostró que con estabilidad puede crecer a niveles de 8%, como los que tuvieron los tigres del sudeste asiático. Ya se demostraron a si mismos que es posible. El éxito está en función de la capacidad de un
ORIGENES:La intervención del Estado en el sistema económico se ha dado prácticamente desde la aparición en cuanto organización social máxima de éste. Ya en la antigua Grecia, los Imperios Romano y Bizantino tenían un Estado interventor, lo mismo en la Edad Media, etc., En un principio simples motivos políticos y militares llevaron a los gobiernos a participar en la producción (fábricas de armas por ejemplo) e intentar controlar las actividades comerciales. La época mercantilista se caracterizó precisamente por el excesivo intervensionismo estatal, denunciado posteriormente por los economistas clásicos.A pesar de la propuesta de los clásicos, el Estado tuvo que intervenir en varios aspectos de la economía en el siglo XIX. Debido al impacto de la industrialización, los gobiernos (el inglés en primer lugar) tuvieran que intervenir para paliar las pésimas condiciones de trabajo de la clase obrera; la factory reform inglesa de la década de 1830 y 1840 limitó el empleo de los niños y las horas de trabajo diario y reguló el empleo de las mujeres, al tiempo que nombró inspectores de fábricas; la ley de salud pública de 1848 estableció normas que permitían la intervención del estado en este campo.Con el surgimiento del estado de Bienestar, la intervención estatal se amplió considerablemente al campo de los seguros sociales y a la intervención en el mercado de trabajo.Pero fue a partir de la depresión de 1929 y de la Segunda Guerra Mundial cuando la intervención estatal se amplió de forma importante. El intervensionismo en las épocas de guerra y de depresión económicas amplió las funciones del Estado y aumentó el gasto público y aunque tras la vuelta a la paz cierno algunos gastos, nunca retornaban a su nivel previo.En el periodo de entre guerras surgieron los controles del comercio exterior y las intervenciones en los mercados de divisas. En ese mismo periodo se difundió la teoría keynesiana que proponía la intervención del Estado en la economía, a través de la política fiscal y la política monetaria, para evitar la crisis de desempleo. Por último, en el periodo posbélico se difundió la participación activa en pos del desarrollo económico.
OBJETIVOS:La intervención del Estado puede ser orientativa, en el sentido que incentiva a la economía privada, para que ésta realice determinadas acciones. La acción del sector público sobre la economía puede tomar la forma de regulación de los distintos procesos económicos, mediante la actividad legislativa· El objetivo primordial de la intervención estatal se basa en el apoyo a las inversiones privadas y a la creación de infraestructura asumiendo los riesgos y promoviendo nuevas áreas de inversión.· Propiciar la participación de los diversos grupos sociales en el desarrollo, mediante la elaboración de la política económica en la cual se relacionen aspectos políticos y económicos, ya que dicha política se enfrenta permanentemente a la necesidad de regular un sistema que atienda a la inestabilidad económica, social y política.El Estado se ha visto en la necesidad de desarrollar una serie de formas y de acciones tendientes a recuperar las condiciones del equilibrio general, condiciones que no pueden ser recuperadas por medio del mercado, ya que los mecanismos de autorregulación no funcionan en circunstancias de irregularidad propias de la crisis.Las causas que provocan la intervención estatal no se originan solamente en épocas de crisis, sino que se observan también en las épocas expansivas del ciclo.Los efectos que de aquellos fenómenos en los que se manifiesta la naturaleza siempre cambiante (debido a la innovación tecnológica) y la complejidad de los procesos productivos y de intercambio, procesos que, en última instancia, son los que determinan el ritmo y profundidad de los cambios sociales así como el de los agentes o grupos sociales, imprimiéndoles un sentido y proporcionándoles un marco explicativo y valorativo.A partir de las características esenciales que ha asumido la intervención económica del Estado, podemos señalar los objetivos principales de la planificación económica:· Surge como una actividad estatal que tiene como objetivo fundamental la centralización y ordenación de una variada y extensa intervención de carácter coyuntural (oportuno) en la economía que el Estado ha ido acumulando, determinando así un crecimiento sustantivo del aparato estatal.· Sirve de complemento del mercado, a fin de asegurar las condiciones generales al mercado, asegurando las condiciones generales del equilibrio.· Busca atenuar los efectos negativos derivados de la distribución polarizada de los ingresos y de la distribución espacial de los factores productivos, a fin de proporcionar un desarrollo estable y armónico para el conjunto de las regiones y de la sociedad.
LA ECONOMÍA EN LA CONSTITUCIÓN DE 1991:La nueva Carta reconoce la importancia de la libertad económica, el cual es indispensable en un país de «precoz monopolización» como Colombia, pero no olvida que el mismo «modo de desarrollo» imperante durante las últimas décadas impone la necesidad de la intervención estatal. Así mismo, proclama los beneficios del mercado competitivo, y en algunas normas lo erige en una especie de «paradigma económico» pero de igual manera determina que debe haber una planeación participativa, para lograr un uso mejor y más concertado de los recursos en la satisfacción de las necesidades colectivas.
ARTICULO 339. Habrá un Plan Nacional de Desarrollo conformado por una parte general y un plan de inversiones de las entidades públicas del orden nacional. En la parte general se señalarán los propósitos y objetivos nacionales de largo plazo, las metas y prioridades de la acción estatal a mediano plazo y las estrategias y orientaciones generales de la política económica, social y ambiental que serán adoptadas por el gobierno. El plan de inversiones públicas contendrá los presupuestos plurianuales de los principales programas y proyectos de inversión pública nacional y la especificación de los recursos financieros requeridos para su ejecución.Las entidades territoriales elaborarán y adoptarán de manera concertada entre ellas y el gobierno nacional, planes de desarrollo, con el objeto de asegurar el uso eficiente de sus recursos y el desempeño adecuado de las funciones que les hayan sido asignadas por la Constitución y la ley. Los planes de las entidades territoriales estarán conformados por una parte estratégica y un plan de inversiones de mediano y corto plazo.
MODO DE DESARROLLO DE LA INTERVENCION ESTATAL EN COLOMBIASe trata de los diversos componentes de los programas de microempresas (crédito; capacitación y asesoría técnico/empresarial; comercialización; suministro de información comercial; requisitos legales de registro; etc) y de las estrategias para extender la cobertura de la seguridad social a los distintos trabajadores del sector. Otras han tenido un alcance y unas particularidades puramente locales: es el caso de las reglamentaciones y políticas en materia del uso del espacio público.Esos programas se han justificado con el argumento de que pueden elevar, a la vez, el empleo macroeconómico y la productividad de las microempresas. Por el lado del empleo su pretensión ha sido la de hacer crecer el de cada unidad (por tanto el del universo de las usuarias) mediante el crédito de inversión. Por el lado de la productividad, elevarla, no sólo mediante el alza en la relación capital/ trabajo, sino, sobre todo, mediante mejoras tecnológicas blandas: capacitación de microempresarios; asesoría técnica. A nivel sectorial, empleo y productividad son, naturalmente, incompatibles: dada la producción agregada de las microempresas, un alza en la productividad reduce su empleo.
ORIGEN Y EVOLUCION DE LOS PROGRAMAS DE MICROEMPRESA:AntecedentesDesde los años sesenta aparecieron en el país los primeros brotes de una política de apoyo a las pequeñas unidades de producción: creación de Artesanías de Colombia (1960); programa de crédito de la Caja Agraria a la pequeña producción agroindustrial en poblaciones menores de 100.000 habitantes (1964); creación de la corporación Financiera Popular (1967) y del Fondo Financiero Industrial (1968).
martes, 10 de marzo de 2009
Ecopetrol adquirirá petrolera Hocol por 580 millones de dólares
La petrolera estatal colombiana llegó a un acuerdo en París con la firma Maurel & Prom para hacerse a esta empresa dedicada a la producción de hidocarburos.
Según el acuerdo, Ecopetrol pagará además 168 millones de dólares por concepto de capital de trabajo.
La transacción hace parte del plan de expansión de Ecopetrol cuya meta es llegar a producir un millón de barriles por día en el año 2015.
"Estamos muy contentos con esta adquisición que nos permite avanzar en nuestra meta de agregar barriles de producción para alcanzar la meta del millón de barriles en el año 2015", aseguró Javier Gutiérrez, presidente de Ecopetrol, a la radio privada Caracol.
Según Gutiérrez, Hocol produce en la actualidad unos 22.000 barriles de petróleo diarios "y cuenta con unas interesantes perspectivas para los próximos años". "Es la transacción más alta en la parte de explotación y exploración que hemos hecho hasta ahora y nos permite aumentar la producción", añadió.
La transacción -que se realizó este martes en París- ascendió a 580 millones de dólares más otros 168 millones de dólares correspondientes al capital de trabajo.
La adquisición incluye además las participaciones que posee en el oleoducto del Alto Magdalena (36,12 por ciento). También incluye la participación en el oleoducto Colombia, que es del 21.72 por ciento, dijo Gutiérrez
Hocol tiene presencia en campos del departamento de Huila (sur) y en la región de los Llanos (este). Inició operaciones en 1962 y sus inversiones se centran en el desarrollo de las reservas existentes y en mejorar el mantenimiento y el rendimiento de la producción.
Según cifras oficiales, en 2008 las exportaciones de Ecopetrol llegaron a 6.010 millones de dólares, en tanto que las utilidades netas fueron de 5.280 millones de dólares.
La petrolera estatal colombiana llegó a un acuerdo en París con la firma Maurel & Prom para hacerse a esta empresa dedicada a la producción de hidocarburos.
Según el acuerdo, Ecopetrol pagará además 168 millones de dólares por concepto de capital de trabajo.
La transacción hace parte del plan de expansión de Ecopetrol cuya meta es llegar a producir un millón de barriles por día en el año 2015.
"Estamos muy contentos con esta adquisición que nos permite avanzar en nuestra meta de agregar barriles de producción para alcanzar la meta del millón de barriles en el año 2015", aseguró Javier Gutiérrez, presidente de Ecopetrol, a la radio privada Caracol.
Según Gutiérrez, Hocol produce en la actualidad unos 22.000 barriles de petróleo diarios "y cuenta con unas interesantes perspectivas para los próximos años". "Es la transacción más alta en la parte de explotación y exploración que hemos hecho hasta ahora y nos permite aumentar la producción", añadió.
La transacción -que se realizó este martes en París- ascendió a 580 millones de dólares más otros 168 millones de dólares correspondientes al capital de trabajo.
La adquisición incluye además las participaciones que posee en el oleoducto del Alto Magdalena (36,12 por ciento). También incluye la participación en el oleoducto Colombia, que es del 21.72 por ciento, dijo Gutiérrez
Hocol tiene presencia en campos del departamento de Huila (sur) y en la región de los Llanos (este). Inició operaciones en 1962 y sus inversiones se centran en el desarrollo de las reservas existentes y en mejorar el mantenimiento y el rendimiento de la producción.
Según cifras oficiales, en 2008 las exportaciones de Ecopetrol llegaron a 6.010 millones de dólares, en tanto que las utilidades netas fueron de 5.280 millones de dólares.
Colombianos, los más afectados en enero por el desempleo en España
La gravedad de la crisis económica en el país europeo alcanza severamente a todos los trabajadores extranjeros en general, pero en el comienzo del 2009, 3.915 nacionales se quedaron sin trabajo allí.
Así lo dicen las cifras del Ministerio de Trabajo e Inmigración sobre los trabajadores afiliados a la seguridad social, en las que se muestra que ese colectivo registró, solo en enero, un aumento del desempleo del 3 por ciento.
Estos colombianos dejaron de cotizar a la seguridad social y entraron a formar parte de las cifras del desempleo español o en el mejor de los casos, en la informalidad. Según la entidad, en enero había 128.728 colombianos afiliados a la seguridad social trabajando en España, frente a diciembre, cuando eran 132.643.
Esto confirma los efectos de la recesión que vive el país europeo y que se traduce en una fuerte disminución de las remesas enviadas al exterior, en el menor deseo de emigrar a ese país y en el aumento de quienes quieren retornar a sus naciones de origen. Lo más delicado del tema, según le dijo a EL TIEMPO el economista e investigador colombiano Luis Jorge Garay, es que "la profundización de la crisis económica va a ir progresivamente afectando cada vez más a los colombianos, al menos durante otro año".
Pero también hay un fenómeno difícil de medir con los miles de trabajadores que llegaron desde Colombia en los últimos 10 años, muchos de los cuales permanecen en la ilegalidad y sin la cobertura de la seguridad social, dijo.
En España hay unos 550.000 colombianos, de los que apenas la mitad tienen su situación regularizada ante las autoridades.
El desempleo no es exclusivo de los colombianos, considerados como mejor preparados que el promedio entre los inmigrantes en España, aunque entre las principales nacionalidades en ese país, ni ecuatorianos ni marroquíes perdieron, en términos porcentuales, tantos empleos.
Reducción en los giros
El efecto más importante del mal momento económico en España para los inmigrantes colombianos es la reducción en los giros que hacen a sus familias y que entre octubre y diciembre pasados se comenzó a evidenciar, con una caída del 11 por ciento.
De los 4.848 millones de dólares que Colombia recibió en remesas en el 2008 -con un aumento del 7,8 por ciento frente al 2007, cerca del 38 por ciento llegó desde España.
Pero esta situación comenzará a cambiar más pronto que tarde.
El presidente de la Asociación de Instituciones Cambiarias de Colombia, Alfonso Garzón, le dijo a EL TIEMPO que considera que hacia el último trimestre de este año se verá un impacto negativo en el envío de dinero desde España.
Ante esta perspectiva, se ha visto cómo la política gubernamental española de incentivar el regreso de los trabajadores extranjeros a sus países de origen con un subsidio monetario ya está comenzando a despegar: unos 600 colombianos ya presentaron solicitudes para este programa; 141 ya fueron aprobadas.
La gravedad de la crisis económica en el país europeo alcanza severamente a todos los trabajadores extranjeros en general, pero en el comienzo del 2009, 3.915 nacionales se quedaron sin trabajo allí.
Así lo dicen las cifras del Ministerio de Trabajo e Inmigración sobre los trabajadores afiliados a la seguridad social, en las que se muestra que ese colectivo registró, solo en enero, un aumento del desempleo del 3 por ciento.
Estos colombianos dejaron de cotizar a la seguridad social y entraron a formar parte de las cifras del desempleo español o en el mejor de los casos, en la informalidad. Según la entidad, en enero había 128.728 colombianos afiliados a la seguridad social trabajando en España, frente a diciembre, cuando eran 132.643.
Esto confirma los efectos de la recesión que vive el país europeo y que se traduce en una fuerte disminución de las remesas enviadas al exterior, en el menor deseo de emigrar a ese país y en el aumento de quienes quieren retornar a sus naciones de origen. Lo más delicado del tema, según le dijo a EL TIEMPO el economista e investigador colombiano Luis Jorge Garay, es que "la profundización de la crisis económica va a ir progresivamente afectando cada vez más a los colombianos, al menos durante otro año".
Pero también hay un fenómeno difícil de medir con los miles de trabajadores que llegaron desde Colombia en los últimos 10 años, muchos de los cuales permanecen en la ilegalidad y sin la cobertura de la seguridad social, dijo.
En España hay unos 550.000 colombianos, de los que apenas la mitad tienen su situación regularizada ante las autoridades.
El desempleo no es exclusivo de los colombianos, considerados como mejor preparados que el promedio entre los inmigrantes en España, aunque entre las principales nacionalidades en ese país, ni ecuatorianos ni marroquíes perdieron, en términos porcentuales, tantos empleos.
Reducción en los giros
El efecto más importante del mal momento económico en España para los inmigrantes colombianos es la reducción en los giros que hacen a sus familias y que entre octubre y diciembre pasados se comenzó a evidenciar, con una caída del 11 por ciento.
De los 4.848 millones de dólares que Colombia recibió en remesas en el 2008 -con un aumento del 7,8 por ciento frente al 2007, cerca del 38 por ciento llegó desde España.
Pero esta situación comenzará a cambiar más pronto que tarde.
El presidente de la Asociación de Instituciones Cambiarias de Colombia, Alfonso Garzón, le dijo a EL TIEMPO que considera que hacia el último trimestre de este año se verá un impacto negativo en el envío de dinero desde España.
Ante esta perspectiva, se ha visto cómo la política gubernamental española de incentivar el regreso de los trabajadores extranjeros a sus países de origen con un subsidio monetario ya está comenzando a despegar: unos 600 colombianos ya presentaron solicitudes para este programa; 141 ya fueron aprobadas.
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